(網(wǎng)經(jīng)社訊)2020年1月11日，2020中國制造論壇在佛山舉辦。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工業(yè)和信息化部原部長李毅中在會上發(fā)表了對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的觀點和想法。數(shù)字經(jīng)濟既是全球的發(fā)展趨勢，更是我們國家的發(fā)展戰(zhàn)略。
以下為發(fā)言實錄：
李毅中：尊敬的朱市長，各位領導，各位專家，各位企業(yè)家，各位朋友，首先祝賀論壇的成功舉辦。
剛才朱市長介紹了佛山市的工業(yè)和數(shù)字化轉型的成績，有一個數(shù)字大家要記住，一個是佛山的GDP超過了一萬億。再一個，它的工業(yè)我算了一下，占GDP的比例是55.1%，全國是33.9%，廣州是28%，佛山是55.1%，確實是很不容易。就工業(yè)增加值來說，在全國地級市以上（含直轄市）排第六，更了不起。我們也祝愿佛山市在發(fā)展先進制造、智能制造，特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉型方面取得更大的成效。
論壇讓我就數(shù)字化促進工業(yè)轉型做個發(fā)言，我想從數(shù)字經(jīng)濟說起，準備了三個問題跟大家交流一下。
一、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是世界潮流、國家戰(zhàn)略，要統(tǒng)籌謀劃、積極推進。
習總書記在多個場合，多次強調了制造強國、網(wǎng)絡強國的重大意義。2019年年底中央經(jīng)濟工作會議上，他再次號召要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，深入開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源。學習總書記的指示，我體會到發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟既是全球的發(fā)展趨勢，更是我們國家的發(fā)展戰(zhàn)略，必須把握機遇、統(tǒng)籌推進。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的目的是什么？就是推進國民經(jīng)濟各個部門，各個領域，尤其是工業(yè)制造業(yè)轉型升級，加快加強制造強國，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
路徑是什么呢？就是抓好大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能新一代信息技術與實體經(jīng)濟的深度融合，從而催生新技術、新產品、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
發(fā)展的關鍵是什么呢？就是自主創(chuàng)新，矢志不移地開展科技攻關，實現(xiàn)核心技術、關鍵技術的自主可控。
方式是什么呢？不同層面要各負其責。在國家層面來說要加強規(guī)劃指導，行業(yè)要制訂具體的方案細則，地方要結合實際，落實推進。尤其是企業(yè)，我們是市場主體，應該優(yōu)勢互補，協(xié)同推進。
中國數(shù)字經(jīng)濟在這幾年起步還是不錯的，取得了明顯的成效，首先是在商貿、物流、交通、金融、社會管理等方面取得了效果，比如電子商務、智能物流、車聯(lián)網(wǎng)、支付寶等等，給我們帶來了生活上的便利。同時信息技術與工業(yè)制造業(yè)深度融合，推動著工業(yè)企業(yè)轉型升級，提質增效。
大家問什么叫數(shù)字經(jīng)濟？確實沒有一個很全面的定義，我的理解就是兩部分，一部分是迅速發(fā)展的信息產業(yè)，它是數(shù)字經(jīng)濟的技術裝備保障。另外一部分就是把信息技術用在我們工業(yè)制造業(yè)以及國民經(jīng)濟各個行業(yè)，是它增加的那部分。和前面的信息產業(yè)合起來叫做數(shù)字經(jīng)濟。這個看法不一定正確，大家來討論。
我認為數(shù)字經(jīng)濟不是劃分行業(yè)的標準，而是新時代新經(jīng)濟一個明顯的特征，比如綠色經(jīng)濟，你也不能說這個行業(yè)是綠色的，那個行業(yè)不是綠色的，它是新經(jīng)濟的特征。因此要引出一個概念，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升，將使我們更多領域、更多行業(yè)信息化的程度逐漸提高。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，業(yè)內總結了兩句話，叫做“數(shù)字產業(yè)化”、“產業(yè)數(shù)字化”，總書記也很贊賞這兩句話。這兩句話是什么關系呢？“數(shù)字產業(yè)化”我認為是手段，不是目的，我們把3G、4G、5G技術產業(yè)化，使電信產業(yè)飛速發(fā)展，但這不是我們的目的，是我們的手段，這個手段使“產業(yè)數(shù)字化”，所有的產業(yè)數(shù)字化轉型。所以這兩句話本末不要倒置。
海量數(shù)據(jù)中蘊藏著規(guī)律和邏輯，但關鍵要挖掘、整理、分析、科學應用。大數(shù)據(jù)首先要與互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術結合，并使用相應的智能終端，形成數(shù)據(jù)庫、計算中心等為載體的數(shù)據(jù)產業(yè)，繼而在各個領域、各個行業(yè)實際應用，才能創(chuàng)造價值，資源才能變成財富。數(shù)據(jù)是資源，但你沒有挖掘，沒有開發(fā)，它不是財富。
我國十幾年的時間，從2G到5G，發(fā)展很快，大大提高了信息產業(yè)的水平，也提高了互聯(lián)網(wǎng)的服務能力。如今我們在5G、專利、標準、評估許可、網(wǎng)絡部署都取得了階段性的成功。5G的專利數(shù)占了全球的30.3%，因此我們現(xiàn)在底氣比較足，特朗普封鎖我們，但你也繞不過中國所掌握的5G專利的30%。
5G商用已經(jīng)開始了，首先是要做5G的產業(yè)化，5G的產業(yè)化有兩項工作，一項是網(wǎng)絡基礎設施的引進，就是全國要建600萬個基站，現(xiàn)在4G的基站是550萬，我們建600萬不是把550萬個4G基站廢除，而是在550萬個的基礎上改造更新新建，大概要花1.2-1.5萬億，要用7年的時間。大家問我，你這一說不是很遙遠的事嗎？不是的，2019年半年我們搞了18萬，剛才聽朱市長講佛山已經(jīng)搞了2000多個了。2020年要加大投入，要在全國地級市以上的城市城區(qū)先覆蓋，雖然要7年，但近一兩年是個高峰。第二件事就是5G的智能終端，最典型的5G手機，現(xiàn)在十幾款都上市了，2020年會有更多，會更便宜、性能更好。
5G的產業(yè)化上去了，但是更重要的還是要在5G產業(yè)化以后，為世界經(jīng)濟，尤其是工業(yè)制造業(yè)應用服務制定方案，開展應用的試點，推廣5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。剛才朱市長講佛山是第一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的示范區(qū)，這個很好。協(xié)同開發(fā)應用場景，取得經(jīng)驗以后逐步推廣。
二、數(shù)字經(jīng)濟的重點難點在數(shù)字工業(yè)，我們要從企業(yè)做起。
我國工業(yè)部門門類齊全、體量巨大、技術復雜，工業(yè)的數(shù)字化轉型是比較難的。對我們企業(yè)來講，怎么數(shù)字化轉型呢？我認為要抓兩件事情，第一件事情是要構建企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，一件是打造自己的智能制造。先說我們自己的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)怎么建立呢？這包括內網(wǎng)和外網(wǎng)，內網(wǎng)就是用物聯(lián)網(wǎng)把你工廠里面的單元和控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)連成一體，形成數(shù)據(jù)的采集、分析、應用的網(wǎng)絡。外網(wǎng)就是企業(yè)要和你的供應商、銷售商、出資人，特別是你的顧客用戶要互聯(lián)互通，所以企業(yè)要建立自己的內網(wǎng)和外網(wǎng)。
第二個是企業(yè)要打造自己的智能制造，這個就是要從生產線、車間、工廠到整個企業(yè)要有步驟，有分層次地去搞。首先是自動化，如果沒有自動化談不上數(shù)字化，在自動化的基礎之上，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，要分臺階逐步實現(xiàn)。對于許多企業(yè)來說要補短板、強弱項，搞好技術改造，防止千企一擁而上。
我們要培育數(shù)字化解決方案供應商，為制造業(yè)，特別是為中小企業(yè)服務，大企業(yè)有人力，中小企業(yè)沒有這方面的能力和資歷，怎么辦呢？那就是企業(yè)上云，剛才朱市長講了幾個佛山市鼓勵企業(yè)上云給予獎補政策，非常好。
企業(yè)上云以后有云平臺為企業(yè)提供服務，一個是傳遞信息，第二是提供數(shù)字化管理，第三是合作開發(fā)應用場景，第四編制企業(yè)的數(shù)字化解決方案。平臺的構建大概有兩種類型，一類是由信息技術企業(yè)發(fā)展而來的，除了BAT超大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及三大電信運營商以外，較多的是針對某幾個制造行業(yè)更具先進的解決方案提供商，比如浙江中控，浙江中控的專家來了，我前年去過，他們的特點是流程制造業(yè)，為流程制造業(yè)服務。剛才我聽說全國新建7個大型深化企業(yè)，有6個中標了，浙江中控拿走了，搞得很好。再比如深圳華龍訊達與騰訊合作，面向機械、汽車等行業(yè)。這是一類，由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成的平臺。另一類是制造業(yè)企業(yè)自己形成的，他自己的數(shù)字化轉型比較成功，在自己的經(jīng)驗基礎上總結成行業(yè)社會的平臺，如航天科技的“航天云網(wǎng)”、海爾的COSMO平臺、紅領的“魔幻工廠”、三一重工的“樹根互聯(lián)”、沈鼓集團的設備“云醫(yī)院”等。
我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺現(xiàn)在還在初級階段，要積極培育和發(fā)展，中國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)剛剛興起，現(xiàn)在還存在不少問題。從產業(yè)的組織來看，業(yè)界對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的內涵和構架認識不盡統(tǒng)一，力量分散，各類平臺水平重復。從技術層面上，我們現(xiàn)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所采用的智能設備、智能控制、通訊協(xié)議、高端工業(yè)軟件這些“命門”還掌握在別人手里，制約了平臺之間的兼容轉化和設備的互聯(lián)互通，很多接口不一樣，是封閉的。
針對這些問題，應該加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵軟硬件系統(tǒng)攻關，比如工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)控制安全系統(tǒng)，加快制訂相關的標準規(guī)范，比如基礎共性標準、應用標準、安全標準等等。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施路徑研究，全國這么大，全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)怎么建？這個恐怕要研究，明確企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域一直到全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程怎么搞，而且要借鑒國外的方法，我建議多用市場化的方法，少用計劃經(jīng)濟的辦法來建立全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。朱市長提了四條建議，我聽了以后我都贊成。
第三個問題，提升工業(yè)技術能力，是數(shù)字化的基石和前提。
四中全會和中央經(jīng)濟工作會議都有兩句話：提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。什么是工業(yè)基礎能力呢？《中國制造2025》提出“四基”：核心基礎零部件及元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業(yè)技術基礎。這“四基”依靠核心技術、關鍵技術緊密相連，組成了工業(yè)技術能力。恕我直言，現(xiàn)在都談5G，但很少談“四基”，這是不對的，所以希望這些基礎要高度重視。
“四基”怎么形成工業(yè)基礎能力呢？一個是眾多的基礎零部件和元器件組合成整機，一個企業(yè)相關物理單元組成了生產線，所以沒有零部件和元器件，就沒有整機，就沒有生產線。
第二，物理變化、化學變化、生物變化形成了工藝技術路線，不管什么行業(yè)三大變化，而基礎工藝路線是先進的，你才有先進的技術經(jīng)濟指標。
第三，無論是金屬材料、非金屬材料、半導體材料、化工材料，材料是所有工業(yè)制品的母體。
第四，產業(yè)技術基礎包括了試驗設施、質量檢測認證、計量標準的核檢傳遞、本質安全保障以及各類技術信息輸入平臺，這都是技術創(chuàng)新必要的手段。為什么“四基”成為基礎能力呢？我理解是這么個關系。
要大力加強工業(yè)基礎能力，要看到國家的四基還是不強的，不能說我們四基很強，不強表現(xiàn)在四個方面，一是核心基礎關鍵技術受制于人，有些行業(yè)的工業(yè)設備還是比較落后的。第二個問題是關鍵零部件、元器件和關鍵材料自給率只有1/3，70%要進口，最典型的芯片、集成電路，前年進口集成電路花了多少錢？3200億美金，進口原油才花2350億，進口芯片就要花3200億美金。第三個問題是產業(yè)技術基礎支撐的能力薄弱，剛才講的試驗、計量、質量、安全、信息服務都還比較弱。
“四基”不強就難以實現(xiàn)智能制造，“四基”不強怎么談精準制造、智能制造？也難以提升工業(yè)的供給能力，尤其我國行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)情況各異，水平參差不齊。德國、美國還比較齊整，3.0、4.0，我們國家1.0、2.0、3.0、4.0都有，有的連1.0都不到，這是我們的國情。因此對于很多企業(yè)來講還不到謀求智能化的階段，要從四基做起，補欠帳，補歷史的欠帳，先把基建化、電器化、自動化補上，補欠帳，強基礎。新興產業(yè)、先進制造業(yè)也要扎實做好“四基”。
同時我們還要注意在管理層面的基礎能力，《中國制造2025》的“四基”主要是從物的方面來說，我們從人的方面來說，是基礎工作、基層建設和員工的基本素質。
要積極開展創(chuàng)建制造業(yè)“單項冠軍”和專精特新的“小巨人”行動。德國、日本的經(jīng)驗，以及我們自己的探索，都證明提升“四基”有效的措施。像德國的隱形冠軍搞得狠好。我們國家從2016年開始制造業(yè)單項冠軍，企業(yè)和產品向社會發(fā)布了4批，一共514家，其中占比開始是53.9%，去年提到65.3%，搞得不錯，為行業(yè)樹立了標桿，尤其受到中小企業(yè)的歡迎。他們的共同點，一個是專注執(zhí)著，長期專注核心產品，不為市場的誘惑而動搖，堅守主業(yè)、潛心研制、追求卓越。
二是創(chuàng)新驅動，這些單項軍企業(yè)平均擁有有效404項，去年年底公布的第四批 更加聚焦新興產業(yè)，有14項“卡脖子”的關鍵材料取得了突破。
三是質量為先，精準制造、智能制造、產品和服務的先進性、可靠性、穩(wěn)定性、環(huán)保適應性和壽命周期的時間在全行業(yè)領先，甚至是國際領先。
四是擴展市場，他們的市場占有率，國際市場占有率全球排行前三名。
如果我們越來越多的制造業(yè)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)能成長為專精特新的“小巨人”，繼而達到單項冠軍的水平，我們國家的制造業(yè)就會大大地提升，也只有夯實了工業(yè)基礎能力，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化才能順利推進，企業(yè)數(shù)字化轉型才能成為可能。
耽誤大家的時間，講得不對的地方，請大家批評指正，謝謝各位。（來源：國際數(shù)字經(jīng)濟研究中心）
